Вопросы-ответы по ОДН

Общедомовые нужды -ими можно и нужно управлять сообща»

1. Нормативно-правовая база начисления ОДН.

В соответствии с  п.40   «Правил предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов» , утвержденных Постановлением Правительства РФ№354 от 06.05.2011г., потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме(вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом) всоставе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальныеуслуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату закоммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества вмногоквартирном доме.

Согласно  ст.36Жилищного кодекса РФ  в состав общего имущества вмногоквартирном доме входит:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир ипредназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в томчисле межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иныешахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеютсяинженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данномдоме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельнымсобственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовыхпотребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения,предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детскоготворчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данногодома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование,находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающееболее одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, сэлементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания,эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанномземельном участке объекты.

В соответствии с п.44 «Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»положительный объем ОДН распределяется между потребителями пропорциональноразмеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в егопользовании) жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п.47 «Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»  отрицательныйобъем ОДН распределяется между потребителями пропорционально количествучеловек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире

 

2. Ответственность управляющих компаний за содержаниевнутридомового имущества и выявление хищений электроэнергии.

Согласно действующего законодательства (Жилищный кодекс РФ и«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещенийв многоквартирных домах и жилых домов» (утв. (Постановлением Правительства РФот 6 мая 2011 г. № 354) все вопросы, связанные с энергоснабжением (техническоесостояние внутридомовых сетей, хищение электроэнергии) является зонойответственности управляющей компании и собственников помещений в доме. Другимисловами, выявление потерь электроэнергии, возникающих в результате воровстваэлектроэнергии или плохого состояния внутридомовых сетей, находятся в веденииуправляющих компаний и собственников помещений в доме.

Однако, несмотря на обязанности, возложенные на собственниковпомещений по содержанию многоквартирного дома, ОАО «Читаэнергосбыт» пообращениям жителей оказывает им помощь в решении вопросов энергоснабжения.Например, при обращении по фактам энерговоровства оказывает им помощь в работес хищениями электроэнергии: составляет акты безучетного потребления, подает всуды на энерговоров. Вынесенные судебные решения в отношении неплательщиков обоплате долга передаются в исполнительное производство –в Службу судебныхприставов- на взыскание задолженности, делает перерасчеты для остальных жильцовМКЖД. Также компания по заявлениям потребителей может оказать помощь впроведении технических проверок индивидуальных (квартирных) приборов учёта,осуществляет замену приборов учёта, привлекает при необходимости сторонниеорганизации для осуществления работ, возложенных на ЖКХ.

Поэтому, чтобы не платить из своего кармана общедомовоепотребление за недобросовестного соседа, сотрудники «Читаэнергосбыта» советуютжителям многоквартирных домов: самостоятельно следить за состояниемэлектросетей в собственном доме и требовать от управляющих компаний отключатьот энергоснабжения «паразитов». Тогда и суммы платы за общедомовые нужды будутзначительно ниже.

Прежде всего хозяева должны самостоятельно позаботиться о своейже собственности! Пока собственники жилья демонстрируют равнодушие,жилищно-коммунальная сфера остается неэффективной и высокозатратной. Улучшенийможно добиться только совместными усилиями всех заинтересованных сторон.

 

3. Какие факторы могут повлиять на повышение стоимости ОДН?

Размер оплаты ОДН может увеличиться из-за безучетногопотребления электроэнергии, неудовлетворительного состояния внутридомовыхсетей, непредставления показаний индивидуальных приборов учета. Для того, чтобырассчитать ОДН, необходимо из общего расхода электроэнергии по общедомовомусчетчику, вычесть расходы электроэнергии всех квартирных счетчиков и всехюридических лиц (магазинов, офисов) подключенных из под общедомового счетчика.Остаток и есть ОДН. Если по расчетам получилась значительная величина (кратнопревышающая индивидуальное потребление), значит в доме есть безучетноепотребление электроэнергии, попросту говоря кто-то ворует электроэнергию.

Большие объемы безучетного потребления электроэнергиипроисходят, как правило, в неблагоустроенном жилом фонде. Это связано с тем,что в этих домах нет отопления, горячего водоснабжения и зачастую проживаютграждане с низким уровнем дохода. Их отключают за долги, они самовольноподключаются, но уже в обход счетчика. А все потребление помимо квартирногосчетчика, ложится в общедомовые нужды.

 

4. Как начисляется плата за ОДН, если вовремя не предоставленыпоказания индивидуальных приборов учета?

В случае, если показания индивидуальных приборов непредоставлены собственниками помещений, в течение шести месяцев расчетначислений производится исходя из среднемесячного расхода за период не менее 6месяцев, а далее исходя из норматива потребления. В случае последующегопредставления показаний прибора учета энергосбытовая компания осуществляетперерасчет по фактическому расходу электроэнергии.

В соответствии с п.59 Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, в редакцииПостановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. №344), плата закоммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещенииза расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячногообъема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного попоказаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период неменее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев,- то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев вследующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного вэксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учеталибо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени доочередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а еслидату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в которомнаступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунальногоресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленнымтребованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, ноне более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показанийиндивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетныйпериод в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащимположения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода,за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетногопериода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показанияприбора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт оботказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверкив соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но неболее 3 расчетных периодов подряд.

 

5. Как рассчитывается ОДН для жителей домов, не оборудованныхобщедомовыми приборами учета?

В соответствии с п.48 Правил при отсутствии общедомового прибораучета размер платы за потребление электроэнергии на общедомовые нуждыопределяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги поэлектроснабжению на общедомовые нужды для населения, проживающего вмногоквартирном доме и площади мест общего пользования.

Обращаем ваше внимание, что изменения, внесенные постановлениямиПравительства Российской Федерации от 16.04.2013 №344 и от 17.12.2014 №1380,определяют применение повышающего коэффициента к нормативу потреблениякоммунальной услуги по электроснабжению в тех жилых помещениях, где еще неустановлены индивидуальные (квартирные) и коллективные (общедомовые) приборыучета электроэнергии.

В соответствии с этим документом с 1 января 2015 года вводитсяповышающий коэффициент 1,1 к установленным нормативам потребленияэлектроэнергии. К 1 января 2017 года коэффициент достигнет 1,6. Это означает,что жильцы домов, необорудованных общедомовыми приборами учета, с 2015 годабудут платить за ОДН больше.

 

6. Как сократить расходы на ОДН?

1. Выбрать инициативные группы или старших по дому дляодновременного снятия показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) иобщедомовых приборов учета в конце месяца с участием представителей Управляющейкомпании. В этом случае будут исключены расчеты индивидуального потребленияжильцов «по среднему» или по нормативу потребления без приборов учета (чтоможет исказить размер ОДН как в большую так и в меньшую сторону).

2. Добиться от Управляющей компании заключения договораресуроснабжения с ОАО «Читаэнергосбыт», так как в соответствии с абзацем 3пункта 44 Правил, когда исполнителем коммунальной услуги является управляющаякомпания объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальнойуслуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показанийколлективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя изнормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовыенужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

3. Добиться установки приборов учета на квартиры,рассчитывающиеся по нормативу. Как правило, нежелание установки связано созначительным фактическим потреблением элетроэнергии, кратно превышающийначисления «по нормативу». Превышение потребления над нормативом распределяетсяна всех собственников помещений в доме в виде ОДН.

4. Заменить устаревшие квартирные счетчики на современные и болееточные. Недоучет устаревших приборов учета «учитывается» в ОДН, таким образомтакже перераспределяя индивидуальное потребление на всех собственниковпомещений в доме.

5. Вынести счетчики из квартир и установить их на лестничныхплощадках в специальных электрощитовых нишах либо в отдельных шкафах. Этопозволит управляющим компаниям ежемесячно снимать показания приборов учета вполном объеме и одномоментно с общедомовым прибором учета.

6. Обратиться в свои управляющие организации для проведениятехнического аудита внутридомовых электрических сетей. Неудовлетворительноесостояние внутридомовой распределительной электрической сети является причинойповышенного уровня технологических потерь электроэнергии – одной изсоставляющих ОДН;

7. Не допускать, чтобы без необходимости горел свет в подъездах,подвалах и других местах общего пользования дома.

8. Запретить использование электроэнергии на цели, не связанныес содержанием мест общего пользования в доме. Выявить безучетное потреблениесобственниками нежилых помещений, иных помещений индивидуального или общегопользования (спортзалы, кладовые, и т.п.).

9. Применять энергосберегающие технологии, такие как датчикидвижения (умные выключатели) и энергосберегающие лампы в подъездах, подвалах ина придомовой территории.

Прежде всего хозяева должны самостоятельно позаботиться о своейже собственности! Пока собственники жилья демонстрируют равнодушие,жилищно-коммунальная сфера остается неэффективной и высокозатратной. Улучшенийможно добиться только совместными усилиями всех заинтересованных сторон.

 

7. Наш дом сплошь укутан усами из проводов, которые тянутся изокон многоэтажного дома к частным гаражам. Законно ли это? Кто должен этопроконтролировать и пресечь?

Ответ: Такое присоединение незаконно. Если эти провода идут издома их нужно отключать. Обращайтесь в свои управляющие компании, гаражи должныбыть законно установлены и законно технически присоединены. Технологическоеприсоединение выполняет сетевая организация, поэтому владельцы гаражей должныобращаться в эту организацию.

 

8. Почему за недобросовестных плательщиков вынуждены оплачиватьОДН добросовестные плательщики?

Ответ: Объем электрической энергии, потребленной за расчетныйпериод на ОДН, рассчитывается как разница между объемом электрической энергии,учтенным общедомовым прибором учета электрической энергии и суммой объемовэлектрической энергии, учтенных индивидуальными приборами учета электрическойэнергии (установленными в жилых или нежилых помещениях). Долги никаким образомне участвуют в расчете величины ОДН. Поэтому добросовестные плательщики неоплачивают чужие долги.

Но вот хищения электрической энергии входят в величину ОДН.После выявлении фактов хищения их объем учитывается в расчетах и ведет кснижению величины ОДН. Поэтому граждане заинтересованы сообщать о фактаххищений электроэнергии в полицию и управляющие компании (ТСЖ) чтобы снизитьОДН. Также в соответствии с законодательством, потребители вправе требоватьвозмещения убытков с лица, которое не санкционированно подключилось квнутридомовым электрическим сетям (п.62 Постановления 354 и ГК РФ).

 

9. Кто будет рассчитывать ОДН при непосредственном способеуправления домом?

Ответ: Согласно Постановления №354, расчеты ОДН принепосредственном способе управления многоквартирным домом будет производитьресурсоснабжающая организация, то есть в нашем случае ОАО «Читаэнергосбыт».

 

10. Какой класс точности должны иметь приборы учетаэлектроэнергии при расчете индивидуального потребления (ИПУ) и потребления наОДН (ОДПУ)?

Ответ: Сегодня законодательством совершенно четко определено,что для учета электроэнергии допускаются к установке приборы не ниже классаточности 2,0 (то есть 2,0, либо 1,0, либо еще выше). У жителей зачастую стоятприборы класса 2,5, а общедомовой счетчик — 2,0, либо 1,0. Счетчики высокогокласса точности учитывают даже самую маленькую нагрузку, старые счетчики этогоне делают. Из-за этого в учтенных объемах получается ощутимая разница —квартирный счетчик не досчитывает потребляемую энергию, а общедомовой фиксируетвесь объем потребленной электроэнергии.

Поэтому чем точнее будут приборы учета, установленные у граждан,тем меньше будет величина ОДН.

 

11. Кто должен предоставлять в энергосбытовую компаниюпоказания индивидуальных приборов учета электроэнергии для расчета ОДН?

В соответствии с пунктом 33 Правил предоставления коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилыхдомов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, вредакции Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. №344), приналичии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учетаПотребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передаватьполученные показания Поставщику или уполномоченному им лицу не позднее даты,установленной договором энергоснабжения, содержащим положения о предоставлениикоммунальных услуг. В соответствии с принятым Постановлением, сроки предоставленияопределяются договором энергоснабжения. Условиями договора энергоснабжения ОАО«Читаэнергосбыт» период передачи показаний приборов учета определен с 1 по 31число расчетного месяца.

 

12. Возможно ли поставить ОДПУ на каждый подъезд отдельно?

Установка прибора учета электрической энергии отдельно на каждыйподъезд невозможна, так как законодательством РФ не предусмотрена установкаобщедомовых приборов учета на каждый подъезд.

В соответствии с п. 34 «г» Правил предоставления коммунальныхуслуг в целях учета потребления коммунальных услуг потребитель обязаниспользовать общедомовые и индивидуальные приборы учета, утвержденного типа,соответствующие требованиям законодательства.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовойпринадлежности энергопринимающих устройств (п. 144. Постановления ПравительстваРФ № 442 от 04.05.2012г.). Внешней границей сетей электроснабжения, входящих всостав общего имущества или границей балансовой принадлежности (п.8 Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлениемПравительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) является внешняя граница стенымногоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличииобщедомового прибора учета электрической энергии, является место соединенияобщедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей вмногоквартирный дом.

Соответственно, у многоквартирного дома может быть только однаграница сетей электроснабжения (граница балансовой принадлежности) иобщедомовой прибор учета электрической энергии у многоквартирного дома долженбыть один, за исключением случаев, когда у многоквартирного дома имеетсянесколько электрических вводов (несколько подключений к электрическим сетям)

 

13. Почему замена ПУ производится за счет собственника жилья?

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услугпредусмотрена обязанность собственника жилого или нежилого помещения пооснащению жилого или нежилого помещения приборами учета, вводу установленныхприборов учета в эксплуатацию, их надлежащей техническая эксплуатации,сохранности и своевременной замене.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ КОМПАНИИ

© 2005-2020

Регион:

Выберите регион